9月21日,國務院召開常務會議,決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》進行修改,在現(xiàn)有資源稅從量計征的基礎上增加從價計征辦法,調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。
與此同時發(fā)布的國務院公報(2011年第26號)即《國務院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》也顯示,作為完善節(jié)能減排經(jīng)濟政策的一部分,稅收支持政策將逐步健全。其中特別提到要“積極推進資源稅費改革,將原油、天然氣和煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平,依法清理取消涉及礦產(chǎn)資源的不合理收費基金項目。”
此舉被視為資源稅改革提速的標志,盡管目前的具體方案還未出臺,但這場肇始于2007年的資源稅改革風聲到目前為止,已經(jīng)開始進入了確定性的軌道,也暗示了此前在新疆、內(nèi)蒙古等地方的試點日臻成熟。
改革背景
對于資源稅改革,很多財稅專家表示贊同。北京華稅律師事務所合伙人劉天永就告訴《中國經(jīng)營報》記者:“這樣的改革勢在必行,這樣改就合理了。”舉例說,一個企業(yè)每年開采100噸石油,如果從量計征的話,每噸石油征收30元的資源稅,那么該企業(yè)上繳的資源稅應為3000元。而如果從價計征的話,按照布倫特原油均價80美元/桶(1噸原油約等于7~7.5桶)計算,從價計征(按5%)的稅負預計為2800~3....