近年來(lái)，我國(guó)煤炭供需呈現(xiàn)如下特征：煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)同步增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)供需平衡。煤炭進(jìn)出口面臨“頂板”約束，政策調(diào)整潛力趨小。
煤炭運(yùn)力繼續(xù)受限，影響煤炭資源的有效供給。煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨合理，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。煤炭生產(chǎn)的約束不斷加大，發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變。
2010年，全國(guó)煤炭生產(chǎn)32.35億噸，煤炭消費(fèi)達(dá)到31.15億噸，在一次能源生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重分別為76％和69％。受煤炭庫(kù)存、煤炭進(jìn)出口等因素的影響，煤炭平衡差額呈波動(dòng)性變化，其中2001年至2010年平衡差額相對(duì)穩(wěn)定，均值2.53億噸。從總體趨勢(shì)上來(lái)看，我國(guó)煤炭基本上實(shí)現(xiàn)供需平衡。
受煤炭進(jìn)出口關(guān)稅政策與煤炭出口配額制等調(diào)控政策的影響， 2003年以后，我國(guó)煤炭進(jìn)口量與煤炭出口量呈“剪刀型”發(fā)展趨勢(shì)。煤炭出口配額及進(jìn)出口關(guān)稅等宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步發(fā)揮作用的潛力有限。一方面，由于煤炭出口配額和出口關(guān)稅的上調(diào)，我國(guó)煤炭出口量已經(jīng)得到了有效的控制，煤炭出口對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭供需市場(chǎng)的影響越來(lái)越��；另一方面，在進(jìn)口關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)至零的情況下，未來(lái)我國(guó)煤炭進(jìn)口更多只能靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)。
煤炭運(yùn)力繼續(xù)受....
