“(今年要)在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。”
3月28日,在2012年全國經(jīng)濟體制改革工作會議上,國家發(fā)改委副主任彭森強調(diào)今年改革的重要性。
他指出,今年作為十二五規(guī)劃承上啟下的一年,要迎接十八大召開,務必在改革領(lǐng)域有突破。今年需要理順四大關(guān)系,這包括政府與市場的關(guān)系,中央與地方的財政分配關(guān)系,城市與農(nóng)村的關(guān)系,經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。
為此需要在行政體制、資源型產(chǎn)品價格、國有企業(yè)和壟斷行業(yè)領(lǐng)域、戶籍制度和收入分配關(guān)系等方面,要實施大的改革。
相應,今年要抓緊制定各個改革方案,這包括收入分配制度改革總體方案、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、農(nóng)村集體土地征收補償條例、鐵路體制改革的方案等。其中居民階梯電價方案將在上半年在各地出臺。
四方面展開改革攻堅
彭森指出,當前和今后一段時期,要加強改革頂層設計和總體規(guī)劃,充分尊重群眾首創(chuàng)精神,調(diào)動各方面的積極性,全面協(xié)調(diào)推進各領(lǐng)域改革。今年作為實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,務必在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。
今年將圍繞四個方面推進改革。
一是進一步理順政府與市場的關(guān)系,更好地發(fā)....