11月12日發(fā)布的十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
“在生態(tài)文明制度的體系建設(shè)中,制訂綠色、循環(huán)和低碳的產(chǎn)業(yè)政策至關(guān)重要”,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員王亦楠對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道解釋,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展正面臨著能源緊缺和環(huán)境污染的巨大壓力,必須尋找既節(jié)約資源又環(huán)境友好的能源利用方式來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。
因此,能源產(chǎn)業(yè)的綠色循環(huán)低碳轉(zhuǎn)型是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
王亦楠對(duì)記者指出,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)需要廉價(jià)能源為支撐,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)也需要廉價(jià)能源。因此,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅要強(qiáng)調(diào)綠色,還要強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)效益,不能單純?yōu)榫G色而綠色。
能源緊缺和環(huán)境污染雙重壓力
記者:為什么您認(rèn)為能源產(chǎn)業(yè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展的關(guān)鍵?
王亦楠:我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展正面臨著能源緊缺和環(huán)境污染的雙重壓力。
首先談能源緊缺問題。2009年我國(guó)一次能源消費(fèi)總量超過(guò)30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,提前11年打破了本世紀(jì)初“用能源翻一番實(shí)現(xiàn)2020年GDP比2000年翻兩番”的幻想;2009年我國(guó)原油進(jìn)口1.99億噸,對(duì)外依存度首次超過(guò)50%的“國(guó)際安全警戒線”;2010年我國(guó)一次能源消費(fèi)達(dá)到32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超過(guò)美國(guó)位居世界第一。盡管如此,我國(guó)人均能源消費(fèi)卻還低于世界平均水平,與美日發(fā)達(dá)國(guó)家的人均能源消費(fèi)水平則差距更大。
我國(guó)正處于工業(yè)化的加速期,能源供需矛盾日....