“簡(jiǎn)政放權(quán)，不等于撒手不管，沒(méi)有替代的機(jī)制，出現(xiàn)管理真空，難免重蹈一放就亂、一收就死的老路。當(dāng)然改革也不能怕亂、怕出問(wèn)題，但如何銜接必須認(rèn)真研究。”國(guó)務(wù)院參事室特約研究員徐曉東近日對(duì)記者說(shuō)。
目前“煤改氣”就面臨這樣的境遇。面臨今冬供暖季巨大的天然氣潛在供應(yīng)缺口，國(guó)家發(fā)改委不得不多次專(zhuān)門(mén)針對(duì)“煤改氣”公開(kāi)發(fā)聲，要求有序發(fā)展。
國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史12月15日再次明確表示，“煤改氣”必須先簽訂供氣合同落實(shí)氣源，燃?xì)獍l(fā)電要暫停上馬。并要求避免各地一哄而上加劇供需矛盾。
“煤改氣”立竿見(jiàn)影“備受青睞”
“減煤增氣”成為近年來(lái)全國(guó)各地特別是“西氣東輸”沿線(xiàn)城市大氣“治污”、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要舉措之一，這導(dǎo)致全國(guó)天然氣需求量快速增長(zhǎng)。
清華大學(xué)熱能工程系教授、中國(guó)工程院院士倪維斗近日發(fā)表觀(guān)點(diǎn)，警示不要盲目進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)“煤改氣”。他認(rèn)為，燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組NOx排放量比燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組更大。
按照中電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)王志軒的看法，天然氣的首要使命是替代民用及工業(yè)燃煤。但有專(zhuān)家指出，“煤改氣”如果冬季不帶供暖就會(huì)排放溫度很高的煙氣，直接導(dǎo)致污染，而且天然氣直接用于燃燒本身就是一種資源的浪費(fèi)。
在這種情況下，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的高效節(jié)能環(huán)保利用方式——天然氣分布式能源或成為佳....
