今年3月，國家能源局出臺《煤炭深加工示范工程標定管理辦法（試行）》，被業(yè)界認為是我國煤化工發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一種表現(xiàn)。不久前，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會科技與裝備部有關(guān)負責(zé)人專門對此政策進行了解讀。那么，有關(guān)部門為什么要對煤炭深加工示范工程進行標定，其意義、作用和目的是什么呢？
意義： 加強監(jiān)管，總結(jié)示范
從《標定辦法》起草的背景來看，進入新世紀以來，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展對能源和化學(xué)品需求的快速增長，油氣對外依存度逐年攀升，能源多元化趨勢日益明顯。缺油、少氣、煤炭資源相對豐富的資源稟賦及前幾年國際油價的高位運行催生了煤炭深加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國政府先后批準建設(shè)了煤炭直接液化、煤炭間接液化以及煤制天然氣等工業(yè)示范工程。
“那么，究竟這些建成的煤炭深加工項目的煤炭消耗、能源轉(zhuǎn)換效率和‘三廢’排放如何？有哪些值得總結(jié)的運行經(jīng)驗？存在的問題是什么？回答這些問題均需要及時對示范工程進行權(quán)威的現(xiàn)場標定。”中國石化聯(lián)合會科技與裝備部副主任王秀江告訴中國化工報記者。
“這樣的標定必須要做，而且要嚴格地做。”北京中科合成油工程有限公司顧問唐宏青強調(diào)。他談到，對工程項目進行標定不是一件新鮮事兒，上世紀原化工部存續(xù)期間就一直在做這項工作。比如，每當(dāng)新上一個化肥項目，在其運行一段時間、負荷達到100%之后，原化工部都要對該項目進行嚴格的標定，以判斷其能耗等是否達到設(shè)計要求。只有經(jīng)過標定才能對該項目進行驗收；驗收合格后，企業(yè)資產(chǎn)才能轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)，否則國家將不予承認該項目。“在化工部撤銷后，這項工作被暫時擱置下來。國務(wù)院機構(gòu)改革后，才重新啟動了這項工作。當(dāng)然，這對國內(nèi)煤炭深加工示范工程以及煤化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展是一個大好事，因此不僅要做好，而且要嚴格地做好。”唐宏青說。
記者從不久前召開的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會煤化工論壇上了解到，目前我國煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，工業(yè)示范成績初顯，我國已成為現(xiàn)代煤化工最大生產(chǎn)國。2013年，煤制油產(chǎn)能達到158萬噸，產(chǎn)量為115.6....
