這兩個月，對于煤化工行業(yè)來講，沒有比環(huán)評更讓人鬧心的事。山西潞安礦業(yè)（集團）有限責任公司高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目、伊犁新天煤化工有限責任公司20億立方米/年煤制天然氣項目、內(nèi)蒙古北控京泰能源發(fā)展有限公司40億立方米/年煤制天然氣項目、中國海洋石油總公司山西大同低變質(zhì)煙煤清潔利用示范項目先后經(jīng)受環(huán)評大考。除了北控項目報告書需修改完善外，其他3個項目得到的評審意見為“報告書尚不支持項目建設(shè)的環(huán)境可行性”。那么這些項目環(huán)評問題出在哪里？目前環(huán)境影響報告書技術(shù)評估在原來基礎(chǔ)上增添了哪些硬杠杠？帶著這些問題，本刊記者采訪了部分參與上述項目環(huán)評的專家和企業(yè)人士。
選址錯誤是項目的硬傷項目
選址問題是專家對環(huán)境影響報告一票否決的重要原因之一。
6月29日，環(huán)保部環(huán)境影響評價司召集國家能源局、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會以及31個項目業(yè)主方在北京召開煤化工項目環(huán)評研討會。據(jù)一位與會代表透露，會上有環(huán)保部官員提出，環(huán)境影響上有硬傷的煤化工項目，不管是已建還是未建，都不能予以通過。該官員進一步解釋何為“硬傷”，例如某項目建于國際水道附近，同時處于較高地勢；某項目建于地質(zhì)松軟地帶；某項目建于省級生態(tài)保護區(qū)……這些由選址造成的硬傷是無法通過技術(shù)進步來彌補的，這樣的項目的環(huán)境影響報告將不會被允許通過。
參與環(huán)評的專家給出建議，項目選址最合規(guī)的做法是，在依法設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)。
項目規(guī)劃要符合區(qū)域規(guī)劃
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