一、煤制烯烴現(xiàn)狀：環(huán)保究竟是不是問(wèn)題？
從2014年開始，“四萬(wàn)億”計(jì)劃中扶持的煤制烯烴項(xiàng)目開始紛紛上馬，2014年我國(guó)PP產(chǎn)能增長(zhǎng)26.17%，也是PP產(chǎn)能增長(zhǎng)最快的一年，到2015年新增產(chǎn)能投放穩(wěn)定之后產(chǎn)量也開始有大幅增長(zhǎng)，較2014年漲幅達(dá)22.71%。新增產(chǎn)能中，多數(shù)工廠都是建在西北靠近煤礦的煤制烯烴項(xiàng)目。2016年初按計(jì)劃將有361萬(wàn)噸/年的PP產(chǎn)能會(huì)在年內(nèi)釋放，其中有196萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能來(lái)自西北和華北地區(qū)的煤制烯烴設(shè)備，占全年新增產(chǎn)能的54%。
今年上半年截止到6月，僅有神華新疆和中煤蒙大兩家投產(chǎn)，其它新建PP項(xiàng)目均有所推遲，究其原因，主要來(lái)自兩方面。第一是國(guó)家去產(chǎn)能的要求。2015年開始我國(guó)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，2008年次貸危機(jī)后“四萬(wàn)億”救市政策埋下的隱患開始爆發(fā)，產(chǎn)能過(guò)剩與需求滑坡共同出現(xiàn)，政府緊急出臺(tái)了“去產(chǎn)能”的目標(biāo)，重點(diǎn)監(jiān)督鋼鐵、化工等高能耗高污染領(lǐng)域。2016年上半年我國(guó)PP表觀需求量為1003.58萬(wàn)噸，進(jìn)口量142.31萬(wàn)噸，產(chǎn)量861.27萬(wàn)噸，而截止至6月我國(guó)PP產(chǎn)能為1843萬(wàn)噸/年，半年產(chǎn)能達(dá)922萬(wàn)噸/年，排除庫(kù)存的干擾，上半年產(chǎn)能超過(guò)我國(guó)表觀消費(fèi)量60萬(wàn)噸，初步出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。如果后續(xù)361萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能全部投產(chǎn)，在需求沒(méi)有好轉(zhuǎn)的情況下，勢(shì)必會(huì)呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的局面。
另一方面原因來(lái)自于節(jié)能減排目標(biāo)。 2015年兩會(huì)召開期間，有人大代表提出應(yīng)在“十三五”規(guī)劃中納入強(qiáng)制性碳排放總量控制目標(biāo)，以保障碳排放峰值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并為未來(lái)節(jié)能減排最關(guān)鍵的十五年制定更有針對(duì)性的低碳發(fā)展政策路線圖。
3個(gè)月后的6月25日，國(guó)家發(fā)展改革委氣候司副司長(zhǎng)李高在&l....
