新修訂的《環(huán)評(píng)法》取消環(huán)評(píng)前置條件，其實(shí)質(zhì)是弱化項(xiàng)目環(huán)評(píng)“一審獨(dú)大”的權(quán)力，提高審批工作效率。同時(shí)，也是為了有效避免產(chǎn)生腐敗，弱化行政力量，強(qiáng)化市場(chǎng)力量。
7月2日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)評(píng)法》)的修訂。9月1日，修訂后的《環(huán)評(píng)法》正式開始實(shí)施。此次修訂涉及九大項(xiàng)內(nèi)容的調(diào)整。其中最大的亮點(diǎn)，也是曾經(jīng)最飽受爭(zhēng)議的一點(diǎn)就是環(huán)評(píng)審批不再作為項(xiàng)目核準(zhǔn)的前置條件。
修改前，《環(huán)評(píng)法》第二十五條規(guī)定：建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。修改后則變?yōu)椋航ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。也就是說，原先環(huán)評(píng)的行政審批優(yōu)先于其他報(bào)告審批或項(xiàng)目核準(zhǔn)，是它們的前置條件。如果環(huán)評(píng)審批沒有通過，那么其他報(bào)告審批也辦不下來。這是一個(gè)接一個(gè)的串聯(lián)方式。今后，當(dāng)這個(gè)前置條件被取消后，就給不同部門并行辦理手續(xù)提供了空間，....
