近日,中石油召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議,審議并原則通過《集團(tuán)公司市場化改革指導(dǎo)意見》《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見》,提出了分類推進(jìn)、引入各類資本、完善公司治理等主要改革舉措,將盡快下發(fā)并落實。中石化啟動多項內(nèi)部改革,進(jìn)行人員和機構(gòu)壓縮,敲定14家承包經(jīng)營試點,下放部分經(jīng)營管理自主權(quán),探索小油氣塊、油氣田、邊遠(yuǎn)區(qū)帶承包經(jīng)營模式。中海油內(nèi)部改革也在如火如荼進(jìn)行,比如,壓縮管理層級,減少法人戶數(shù)改革,同時推進(jìn)中游煉化產(chǎn)業(yè)改革重組。
管網(wǎng)獨立分步推進(jìn)
這出改革重頭戲更大的看點在于管網(wǎng)獨立。據(jù)了解,當(dāng)前我國天然氣中游輸配環(huán)節(jié)高度集中在中石油、中石化和中海油三大巨頭手中,而且管網(wǎng)管理體制復(fù)雜,多個中間環(huán)節(jié)層層加價。例如西氣東輸?shù)奶烊粴鈴男陆诎遁斔偷礁鱾省的門站要經(jīng)歷上千公里,每立方米加價在8毛左右。而從省門站到用戶往往只有幾十、幾百公里,有的地方加價在1塊錢以上。
“目前,天然氣價格改革重在完善機制,首先是中游實現(xiàn)管網(wǎng)獨立。因為管網(wǎng)不獨立,天然氣市場化是永遠(yuǎn)做....