“作為保障國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),煤制氣發(fā)揮的作用達(dá)到預(yù)期了嗎?近兩年,我們?吹叫马(xiàng)目上馬的消息,但真正做起來的有幾個(gè)?如果已投產(chǎn)的項(xiàng)目都沒了經(jīng)濟(jì)性,后續(xù)還有新企業(yè)敢來嗎?”日前在中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)煤化工專委會(huì)年會(huì)上,中國(guó)大唐集團(tuán)公司副總經(jīng)理、中新能化公司總經(jīng)理吳秀章用一連串的發(fā)問,揭示出煤制氣產(chǎn)業(yè)并不樂觀的發(fā)展現(xiàn)狀。
當(dāng)前,我國(guó)天然氣對(duì)外依存度已接近40%,煤制天然氣作為“國(guó)家能源戰(zhàn)略技術(shù)儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備”,在保障國(guó)家能源安全方面意義重大。2009年8月,國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)大唐國(guó)際克什克騰旗煤制天然氣項(xiàng)目(下稱“大唐項(xiàng)目”),并將其列為首個(gè)國(guó)家級(jí)煤制氣示范項(xiàng)目。雖然發(fā)展已近10年,但我國(guó)煤制氣產(chǎn)業(yè)至今仍處于“不溫不火”的示范階段,與行業(yè)乃至國(guó)家寄予其的厚望相去甚遠(yuǎn)。
目前,包括大唐項(xiàng)目在內(nèi),我國(guó)已有4個(gè)煤制氣項(xiàng)目投運(yùn),其中3個(gè)長(zhǎng)期深陷上游煤炭成本高企、中游運(yùn)輸管網(wǎng)壟斷、下游氣價(jià)低迷等困境,出現(xiàn)長(zhǎng)期虧損,無力實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。先行者們的這些遭遇,直接導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)在濃烈的觀望情緒中躊躇不前。
究竟是什么在束縛煤制氣這一“戰(zhàn)略性”產(chǎn)業(yè)?又該如何破局?帶著這些疑問,本報(bào)記者日前深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)探尋答案。
01、 氣價(jià)一降再降,示范項(xiàng)目陷入虧損
在位于伊寧的新疆慶華煤制氣項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi),“煤制天然氣國(guó)家示范項(xiàng)目”“國(guó)家‘十二五’煤炭深加工示范項(xiàng)目”的標(biāo)識(shí)隨處可見。
“2012年我們獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),是煤制天然氣國(guó)家示范項(xiàng)目和煤炭深加工示范項(xiàng)目,共分兩期建設(shè)。一期項(xiàng)目采用的是固定床碎煤加壓氣化的技術(shù),這是煤化工路線中流程最短、轉(zhuǎn)化效率最高、能耗水平相對(duì)較低的方式之一。一期成功投運(yùn)就證明這項(xiàng)技術(shù)真正國(guó)產(chǎn)化了。”新疆慶華能源集團(tuán)副總經(jīng)理李旭光告訴記者,“我們規(guī)劃的總規(guī)模為55億立方米/年,目前投產(chǎn)的只有一期,二期項(xiàng)目早已具備建設(shè)條件,但因?yàn)橐黄陧?xiàng)目的遭遇,遲遲無法上馬。”
李旭光所說的“遭遇”源于一紙協(xié)議。2013年2月,新疆慶華與中石油天然氣股份有限公司簽訂《煤制天然氣購(gòu)銷協(xié)議》。按照《協(xié)議》,新疆慶華以1.60元/立方米的價(jià)格向中石油銷售煤制天然氣,合同有效期持續(xù)至2042年12月31日。同時(shí),雙方約定在協(xié)議期內(nèi),可定期對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行回顧,在雙方達(dá)成一致并簽訂補(bǔ)充協(xié)議后進(jìn)行調(diào)整。
2013年12月28日,新疆慶華煤....