低碳經(jīng)濟的新規(guī)則與新挑戰(zhàn)
作者/來源: 日期: 2010-11-09 點擊率:800
在全球化視野中,低碳經(jīng)濟實質上是國際社會通過溫室氣體整體減排協(xié)議,限制和分配各國的碳排放權,形成應對氣候變化全球治理框架的全球規(guī)則。歷史證明,任何一個全球規(guī)則的確立與治理框架的形成,必然導致世界格局和各國經(jīng)濟利益的重新調整。低碳經(jīng)濟時代的世界格局和國際利益調整使中國面臨著新的挑戰(zhàn)。只有積極應對新挑戰(zhàn),才能將挑戰(zhàn)轉化為’十二五’調整經(jīng)濟結構,轉變發(fā)展方式的機遇,以及經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的動力。 低碳經(jīng)濟是規(guī)制世界經(jīng)濟發(fā)展格局的新規(guī)則 確立低碳經(jīng)濟規(guī)則,事關全球利益。各方達成具有法律約束力的溫室氣體減排全球協(xié)議是當前國際社會共同面對的難題,哥本哈根會議向后推延了這一難題,是解決這一難題的起點而不是終點。究其原因,是因為低碳經(jīng)濟規(guī)則與以往全球規(guī)則相比更具復雜性。 一是動力來源具有雙重性。低碳經(jīng)濟不同于聯(lián)合國憲章和世貿(mào)組織這些由內生因素導致的模式轉型,而是在氣候變化這一外在因素’逼迫’下,由歐洲發(fā)達國家提出,經(jīng)過西方國家十幾年的鼓動和宣傳,從經(jīng)濟和發(fā)展問題逐步演變?yōu)閲H關系和國際政治問題,是一種內生因素和外生因素并存,誘致性與強制性相結合的混合型全球制度變遷模式。 二是形成原因具有歷史性。不可否認,隨著工業(yè)化進程的加快,中國等發(fā)展中國家近年的碳排放量有所增加。然而客觀....